4.1. Различные трактовки гражданского общества

Исследователи трактуют становление гражданского общества в зависимости от собственных убеждений, философской позиции, состояния политической жизни в конкретной стране. Консервативно настроенные исследователи видят в гражданском обществе закрепление исторической традиции объединения граждан в разного рода легальных ассоциациях для активного соучастия в делах государственной власти, заявления о своих интересах и нуждах1. Для либералов это – защитная структура из объединений граждан, общественных движений, созданных в качестве противовеса доминированию государственных институтов и гарантирующих человеку свободу от посягательств на его права и интересы со стороны государства. Нередко под гражданским обществом подразумевают общественную самоорганизацию, прежде всего в области экономических и социальных отношений2.

Сторонники марксистских и анархистских позиций видят в свободных ассоциациях граждан свидетельство способности общества к полноценной политической самоорганизации и самоуправлению, реальную альтернативу государственной власти. Государство в этом случае должно «отмереть» по мере повсеместного развития гражданского самоуправления3. В рамках социал-демократического подхода акцент делается на конструктивном взаимодействии в политике институтов гражданского общества (ассоциаций, политических партий и общественно-политических движений) с институтами государственной власти.

Несмотря на различия в подходах, большинство исследователей согласно, что для устойчивого функционирования современного гражданского общества необходимы:

– правовое государство, помогающее реализации прав и свобод граждан и их ассоциаций;

– готовность граждан осуществлять свой политический выбор и нести ответственность за него друг перед другом и перед обществом в целом;

– автономные от государства разнообразные ассоциаций и механизмы социального партнерства и согласия;

– эффективные государственные и гражданские механизмы поддержания социального порядка и решения общественных проблем;

– максимально разнообразные механизмы внутриобщественных и властно-общественных коммуникаций;

– автономные механизмы гласности и выражения и учета общественного мнения.

Ключевой принцип современного гражданского общества – стремление обеспечить баланс интересов индивида, разнообразных социальных групп и общества в целом. Динамическое равновесие между субъектами и институтами гражданских и политических отношений обеспечивается преимущественно диалоговыми формами коммуникации, но в случае необходимости возможны и более жесткие варианты гражданского воздействия и контроля над государством (акции протеста, митинги, демонстрации, пикеты и т. д.).

Современное гражданское общество – продукт взаимодействия двух процессов. С одной стороны, это «вертикальное воздействие» («сверху»), осуществляемое государственной политикой с помощью политической координации и целенаправленного выстраивания социального пространства на основе правовых норм, административного управления, специфических политических механизмов, информационных коммуникаций. С другой стороны, это преимущественно «горизонтальное» воздействие через естественное саморазвитие институтов гражданского общества на основе их внутренней логики, деления общества на группы, многообразия социальных интересов и индивидуальных потребностей. Разнообразные формы социальных и межличностных взаимодействий, экономического обмена, социальных и культурных коммуникаций выводят граждан на участие в молодежных, спортивных, научных, культурных, творческих, религиозных, экологических, волонтерских, досуговых и других организациях.

В результате выстраивается многоуровневая конструкция гражданского общества. Она основывается на многообразных институционализированных и неформальных социально-политических, социально-экономических и социокультурных связях между гражданами и их ассоциациями. В идеале они призваны формировать в социуме запрос на «идеального гражданина» и определять конкретную конфигурацию жизненного пространства людей с их уникальными наборами мировоззренческих принципов и ценностей, интересов и потребностей, индивидуальной мотивацией участия в общественной жизни. Совокупность конфигураций индивидов, их постоянная динамика составляют основу развития общества в целом.

По «вертикали» координация социальных связей осуществляется конституцией и другими законами, в которых закреплены права и свободы граждан. По «горизонтали» отношения между гражданами регулируются нормами общественной морали, традициями, исторической памятью. Именно понимание гражданского общества как сложноорганизованной системы координат объясняет, почему изначально рискованно переносить механически модели гражданского общества, сложившиеся в одной стране, в другие страны, где действует другая система исторически устоявшихся «вертикальных» и «горизонтальных» связей.

Тем не менее такие рискованные эксперименты не редкость. Их идейным оправданием служит то, что современные люди в цивилизованных обществах ассоциируют гражданское общество с демократической политикой («нормальной политикой» как таковой). Считается, что везде, где есть «нормальная политика», должно быть гражданское общество, и наоборот. «Гражданское общество» в таком понимании становится инновацией, призванной, якобы, обеспечивать «нормальную политику» в любой части света.

На самом деле, если принять во внимание историю развития гражданских обществ, связь между гражданственностью, демократической политикой и государственностью не может быть универсальной, располагающей к «пересадке» на другую социальную почву. Она нередко оказывается чужеродным «экспортным новшеством», не способным внедриться и быть принятым в чужой стране.

---