1.4. Личные права и свободы человека

Личные права и свободы стоят ближе всего к достоинству человека. Можно сказать, это – другое обозначение достоинства. От них произошла вся система прав человека. Философы Т. Гоббс, Б. Спиноза, правоведы Томазий, С. Пуфендорф видели в свободе совести и свободе мысли внутреннее начало, преодолевающее различные внешние ограничения. Ю. Хабермас отмечал: «…Появление концепции прав человека связано с сопротивлением людей притеснению, унижению и деспотизму, исходившим от государства или могущественных социальных групп». Человек стремился к свободе вероисповедания, научного и литературного творчества, свободе труда, боролся против притеснений, за возможность свободно и ответственно действовать признанными в обществе способами для реализации индивидуальных и общественных потребностей.

Личные права и свободы – непосредственное проявление и обозначение жизненных потребностей личности в достоинстве. Поэтому их связывают с нематериальными благами: «Жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом» (ст. 150 Гражданского кодекса РФ).

Но эти нематериальные блага реализуются прежде всего благодаря освоению и защите материальных и духовных ценностей в жизненных сферах, там, где воспроизводятся основные блага, необходимые для жизни людей. В качестве основных жизненных сфер повседневности выступают: территориальная сфера – места обитания людей, пути сообщения, окружающая среда (природа: воздух, вода, земля); естественная сфера, где создаются блага для проявления телесности человека как совокупности социальны-биологических и органических характеристик, выраженных в быту, здоровье, физкультуре, семье, отношениях детей, супругов, родителей, соседей; духовная сфера (отправление религиозного культа, вера в героев и святыни, школы, библиотеки, музеи); агентная сфера (профессия, труд, предпринимательство, собственность). Повседневность – основная среда реализации личных прав и свобод человека, хотя их защита обеспечивается также на государственном и международном уровнях.

Именно повседневное проявление и сохранение достоинства обусловливает осознание личных прав и обозначение их как «гражданских». Порой эти понятия отождествляются, что не совсем правильно. Личные права, обозначающие человеческое достоинство, – основа не только гражданских, но и других прав человека: в зависимости от социальной обстановки достоинство могло обретать защитную «оболочку» гражданских, политических, социальных и иных прав1. Вспомним английский «Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями» (Habeas Corpus Act, 1679). Он вводил судебный контроль неприкосновенности личности арестованного: тот имел право предстать перед судом, и суд решал вопрос о законности ареста. Отметим также название Пактов 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах» и «Об экономических, социальных и культурных правах» и ряда международных конвенций.

Понятие гражданских прав означало, что для защиты частных сфер повседневности государства развивают соответствующие отрасли и институты, прежде всего гражданское право, адвокатуру, нотариат, гражданское судопроизводство. Последние регулируют огромную область частных отношений, включая земельные, жилищные, семейные, наследственные, здравоохранительные, образовательные, конфессиональные, предпринимательские и др. Благодаря гражданскому праву сформировались относительно самостоятельные под­отрасли (институты) земельного, семейного, жилищного, авторского, трудового, предпринимательского, международного частного права.

Так личные права получают разнообразные юридические «оболочки» гражданских прав. Например, территориальные права (земельные, экологические, транспортные и др.) формируются при освоении человеком пространства окружающей природы. Право собственности на такое благо, как земельный участок, – институт гражданского права, но за этой защитной оболочкой стоит гуманитарное проявление личного территориального права. Для его защиты мы обращаемся к Гражданскому, Земельному, Лесному, Водному, Градостроительному кодексам. В России с возникновением рынка земли возникло много споров относительно доступа жителей к таким благам, как река, озеро, лес, луг, пастбище. Межевание земель и определение границ муниципальных образований создает, например, в Дагестане немало проблем с использованием людьми пастбищ для скота. Реализация личных территориальных прав развертывается в гражданско-правовых процедурах. В этом смысле можно говорить о территориальных личных правах, в том числе, на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства, экологичные условия жизни и т. д.

Так же и в других жизненных сферах. Естественно-антрополо­гический (телесный) аспект личных прав отражает реализацию возможностей человека в семейных и жилищных отношениях, охране здоровья2. Проявлением естественных личных прав является фундаментальное право на жизнь. В связи с ним возникают проблемы этического и правового регулирования рождения, выхаживания и содержания детей, абортов, семейных прав и обязанностей, медицинских услуг и прав пациентов, эвтаназии, донорства органов, суррогатного материнства, смертной казни и т. д. Такая оболочка необходима также для защиты неприкосновенности жилища, семейной тайны, учета минимума площади проживания на человека, положения детей, матерей, инвалидов, пожилых. Так выделяются естественные личные права, регулируемые гражданским, семейным, жилищным законодательством, законами о здравоохранении, социальном обслуживании.

Духовно-культурный аспект личных прав и свобод выражается прежде всего в свободе совести, понимаемой не только как свобода вероисповедания, но и свобода мысли, доступа к информации. Можно говорить о свободе социокультурного самоопределения человека, когда он, например, стремится выйти за рамки этнонациональной принадлежности, связать себя с более широким этнокультурным ареалом (шотландцы в Британии, каталонцы в Испании, якуты в России, русские Юга-Востока Украины). Или же, напротив, сохранять более узкие этнические рамки, стремясь сберечь самобытную культуру и язык в условиях усиления космополитизма. К группе таких личных прав можно отнести право на образование в разной его модификации, академические свободы ученых и преподавателей, свободу печати и телевидения. Эта группа духовных личных прав также получает защитную юридическую оболочку благодаря конституции, гражданскому кодексу, законам о языках, образовании, культуре, религиозных организациях.

В телесной и духовной сферах более всего выражена приватная (индивидуальная) область, в которую человек имеет право никого не посвящать. В судебной практике США родилось право на неприкосновенность приватной жизни (right of privacy) – личной тайны, любви, переживаний. Правда, спецслужбы США, как показал Э. Сноуден, прослушивают мобильные телефоны и читают интернет-переписку граждан разных стран.

Агентно-профессиональный аспект личных прав фокусируется на активности людей, производящих одни блага для обмена на другие. Эта сфера включает трудовые и предпринимательские отношения, охрану и оплату труда, авторство и т. д. Люди добиваются закрепления в законодательстве права на труд и надлежащие условия труда. Ф. Люшер, бывший член Конституционного совета Франции, даже вводит понятие «достоинство труда» и дает классификацию прав человека в этой сфере3. Большое значение приобретает предпринимательство как реализация экономических свобод, права собственника. Здесь проявляются агентные (профессиональные) личные права. Они также приобретают разные юридические «оболочки»: защита деловой репутации, авторского права, от необоснованного увольнения с работы – гражданских прав; право на участие в профсоюзе, в забастовке – политических прав; право работника на гарантированный отпуск и охрану труда – социальных прав. О таких многообразных выходах в институциональное пространство можно говорить касательно всех личных прав.

---