Глава 1
ЛИЧНЫЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
И
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА ГРАЖДАНИНА

Дорогой читатель!

Волнует ли нас вопрос, что такое права и свободы человека и гражданина? Являются ли они отвлеченными от жизни понятиями или же касаются каждого из нас?

Обратимся к своему мироощущению. Что обычно мы стремимся обеспечить, чтобы характеризовать «полноту жизни», «удовлетворенность условиями»? Прежде всего это – благополучие (как обладание определенными благами и возможностями их обеспечивать в настоящем и будущем). Но достаточно ли этого? Необходима также безопасность (без нее невозможно воспользоваться полноценно имеющимися благами, не говоря уже о возможностях в будущем). Но и этого недостаточно. Человеку необходимы еще духовное удов­летворение, чувство душевного комфорта, согласия с совестью, уважения со стороны других. Для чего и нужны нормальные отношения с друзьями, коллегами, соседями, стремление к справедливости, честности, ответственности, причастности к общности людей. И не всегда ясно, какое из этих условий (состояний, стремлений) главное. Они тесно взаимосвязаны, и недостаток какого-то из них ведет, как правило, к социальным отклонениям. Вот из таких стремлений людей сформировалось представление о достоинстве и личных правах человека.

Человек всегда искал ориентиры достижения безопасности, благополучия, духовного удовлетворения. В античности таким ориентиром служила идея достоинства человека, воплотившаяся в равенстве свободных (граждан) перед законом. Христианство дало свой ориентир – достоинство верующих через равенство перед Богом. Но на практике равенство и свобода реализовывались долго, с трудом и даже кровью. В средние века закрепилось сословное понимание достоинства. Постоянно возникала проблема, как совместить свободу и равенство многих, избегая войн, опасных объединений возмущенных людей, «всплеска» их разрушительной энергии.

В Новое время приходит понимание универсальности некоторых признаков достоинства: утверждается понятие естественных прав, данных от природы или от Бога всем людям. Но сначала закреплялись права лишь гражданина конкретного государства, а не каждого человека. Преодолению такого понимания помогла оценка жестокости войн. Гибель тысяч солдат, раненые, оставленные умирать на поле битвы при Сольферино в Ломбардии (1859), потрясли швейцарского общественного деятеля Анри Дюнана (1828–1910). Он описал ужасы войны в книге «Воспоминания о Сольферино» (1862) и предложил создать международную организацию для помощи раненым, нейтральную по отношению к воюющим сторонам.

Предложение было поддержано в Европе. В феврале 1863 г. Женевское общество благоденствия создало «Комитет пяти» для воплощения идеи Дюнана в жизнь. Комитет начал координацию работы национальных организаций, что фактически привело к созданию Международного Красного Креста. В 1864 г. в Париже представители 12 стран подписали Договор об облегчении участи раненых в сухопутной войне, широко известный под названием Женевской конвенции. А. Дюнан стал первым лауреатом Нобелевской премии мира. В 1945 г. военные преступления нацистов были осуждены на Нюрнбергском процессе.

Права человека в международных конвенциях признаны универсальными, то есть присущими людям во всех странах. Но мировой прогресс в обеспечении достоинства человека неочевиден. Идут войны; миллионы людей голодают, погибают, страдают от политических притеснений. Сегодня несколько по-другому оцениваются романтические символы свободы – Марианна на баррикадах (с картины французского художника Делакруа) или статуя Свободы в Нью-Йорке. Свобода в своих крайних проявлениях может вести к войнам и попранию достоинства. Последние примеры – протестное насилие в Ливии (2011–2012), Сирии (2011–2014), Украине (2014), переросшее в гражданские войны. В XXI в. международное сообщество вновь ставит вопрос о достоинстве, переосмысливая политику прав человека.